Где деньги, Зин?

Новый закон «О лотереях» оставляет еще много вопросов

Семен Шапкин

Я сам по натуре — не игрок, но лотерейные билеты периодически покупаю. Как любой россиянин втайне надеюсь на даровое счастье — вдруг наконец-то повезет. Не выиграл — обидно, конечно. Но всегда в глубине души верю, что проиграл-то хотя бы честно, «без дураков». Вот только приятели регулярно «подкалывают»: «Наивный, ты что не знаешь, что все лотереи — жулики? У них — главная задача, обобрать народ». А недавно мне попалась информация, что вышел новый федеральный закон — «О лотереях». «Теперь-то уж все точно будет по-честному», — подумал я.

По новому закону лотерейщики теперь должны, кроме всех обычных налогов, еще 10 процентов своей выручки отчислять на развитие спорта, культуры, здравоохранения и прочие добрые дела. Получается, даже если я сам «куш не сорву», то рубль мой пойдет на благотворительность и социальные нужды? А самое интересное, что речь в законе идет не об отчислениях в некий бюджет, а о переводе денег в конкретные организации, фонды, больницы, спортивные школы.

Если прикинуть тиражи всех отечественных лотерей, да помножить на 40 рублей — средняя стоимость билета, то речь, пожалуй, идет о миллионах долларов. Это же здорово, что такие деньжищи потекли рекой в наше нищее здравоохранение, в почти уже мертвый детский спорт. Это же, как быстро все на ноги поставить можно! …Но, кажется, я размечтался. Потому что на дворе уже апрель, и каких-то кардинальных изменений пока не заметно. И возникла у меня уйма вопросов.

Как исполнять закон? Кто контролирует эти солидные денежные потоки? Ведь, наверняка же, найдутся Остапы Бендеры — поживиться на нашей российской безалаберности. Насколько мне известно, никакого Совета или Комитета по лотереям пока нет. Тогда, по идее, ответственность должна быть возложена на: министерстве финансов и налоговой инспекции. Но если там специалисты, разбирающиеся в этом бизнесе? Специальные отделы, департаменты? Способные, например, определить: целевые эти отчисления или нет?

Кто, вообще, решает, куда сейчас кинуть пару миллионов? Каков критерий отбора адресатов перечислений? Ведь если взглянуть на сайте Минфина на список организаций, которым лотерейщики перечисляют денежки, то возникает немало вопросов. Кто-то помогает Онкоцентру на Каширке, кто-то еще за спортсменов радеет, кто-то — за «Детей Чернобыля». Это понятно. А вот Международный фонд по борьбе с безработицей меня смутил. Интересно, при чем здесь культура, спорт, здоровье? И где штаб-квартира у этого фонда, где у него открыты счета? Уж не за границей ли?

Волнуюсь, потому что: где гарантия, что не найдется какой-нибудь «умник» и не начнет перечислять свои денежки какому-то мифическому фонду, через который они обратно вернуться к хозяину. Тут же опять вспоминается незабвенный Остап Бендер с его Союзом «Меча и орала».

А если кто-то из хозяев лотереи, предположим, любитель природы, как шарахнет миллионы в «Организацию по защите субтропических лесов от вырубки» в то время, как в некоторых детских домах детям одеть нечего, а состояние и оснащение большинства больниц в России ужасающее? Получается, что законотворцы полагаются, исключительно на честность и здравомыслие лотерейщиков? И не останется ли нам тогда воскликнуть: где ж деньги, Зин?

А сами прибыли, от которых отчисляются 10 процентов? Как их считают? Ну, скажем, телелотереи все на виду, а разные там моментальные, типа «сотри здесь и найдешь свое счастье»? Их, в принципе, можно контролировать?

Интересно, а как там за границей сложились отношения между государством и лотерейным бизнесом? Может «заграница нам поможет» своим опытом?

Понял я, что здесь кроется целое журналистское расследование, и одним Интернетом мне не обойтись — придется искать ответы на все мои вопросы у непосредственных участников этой истории: у лотерейщиков, у Минфина с налоговой и, конечно, у вас, дорогие игроки и читатели «Комсомолки». Пишите, это ведь и ваши денежки!

Надеюсь, что с новым законом «О лотереях» не выйдет:«хотели, как лучше, а получилось, как всегда».

Продолжение следует…

«Комсомольская правда», 12.04.05